2019年10月10日至25日，校党委巡察组对海外学院（外国语学院）党委开展了巡察，并于2019年11月20日向院党委反馈了巡察意见。海外学院（外国语学院）党委经过近3个月的整改，将巡察组提出的7个方面18项问题细化成67项，已取得明显成效。目前整改工作已完成了65项，还有2项还在继续整改中。现将整改情况通报如下：
一、 推进整改工作的基本情况
（一）落实主体责任，推进巡察整改工作
收到反馈意见后，院党委高度重视，立即成立了由院党委书记为组长、院长为第一副组长、院班子成员、各党支部书记、各系主任、实验室主任、办公室主任和组织员为成员的整改工作组，班子多次召开碰头会研究整改方案。主动向校党委巡察组汇报整改方案及整改措施并经校党委巡察组组长审核同意，2019年11月25日院党委召开党委会研究确定《中共三明学院海外学院（外国语学院）委员会关于落实三明学院党委巡察组反馈意见整改方案》，报校党委巡察办备案。
（二）细化整改措施，落实巡察整改任务
院党委对校巡察组提出的7个方面18项问题进行认真分析和研究，按照学校巡察要求，细化分解整改任务，制定具体整改措施，每一项整改任务都明确了整改目标、责任领导、责任科室和整改期限。2019年11月26日，院召开党政联席会进行整改工作部署。2019年12月2日，院召开班子碰头会，对近期整改工作情况进行通报。2019年12月3日院党委组织召开巡察情况整改推进会，再次要求相关责任领导进一步严明纪律、细化责任、举一反三，把握时限、亲自抓落实，确保做到即知即改、立行立改、真改实改，按时完成整改任务。
（三）明确整改标准，确保整改取得实效
院党委以巡察为契机，按照巡察组的要求整改，使问题整改落实过程成为密切师生关系、转变工作作风的过程，成为加强党性教育、营造良好政治生态的过程，注重举一反三，健全完善规章制度，巩固和扩大整改成果成效，促进管党治党工作制度化、规范化，形成长效机制。全院上下增强责任意识，压紧压实整改责任，聚焦突出问题，一步一步抓起、一件一件做起、一项一项改起，确保整改工作取得实效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）政治建设方面
1.关于“党委政治核心作用发挥不够突出，落实学校重大决策部署不够有力”问题。
（1）充分发挥党委政治核心作用，认真贯彻落实学校重大决策部署。一是我院党政班子成员之间相互开展交心谈心。2019年12月5日召开主题教育民主生活会，会前，院党委书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门等进行深入谈心谈话，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。二是每周一上午召开班子碰头会，交流思想、沟通工作。班子成员、班子成员与分管部门人员也经常性的沟通交流。三是加强对党建工作的专题研究，巡察后已召开6次思政、1次意识形态、1次宣传工作、1次党风廉政建设、1次综治工作等专题会。
（2）加强对校党委“强三力，创硕校”的决策部署落实。一是2020年1月11日院党委召开二级理论中心组学习，组织中层以上干部认真学习学校《关于实施新时代党建引领工程的意见》和有关“强三力，创硕校”的相关精神。二是2020年1月8日，各教工党支部、各系（室）总结开展“强三力，创硕校”工作情况并提出存在的问题和解决问题的意见建议。三是严格按照日常一线考核工作要求，院党委认真审核材料，做出公正、客观的评价。四是2019年12月15日，院党委书记认真审核签发校风提升月实施方案，对方案中要求完成的活动认真督促落实。
院党委书记对以上工作应付了事的相关人员进行了批评教育，并提出落实工作的具体要求。
2.关于“党委会、党政联席会议制度执行有差距，落实民主集中制不严格、不到位”问题。
（1）认真落实党委会和党政联席会工作制度。10月份以来，已召开10次党委会、7次党政联席会，要求记录人员在党委会记录和党政联席会议记录中要充分体现议事过程。
（2）2019年12月本院选聘1位商务英语系副主任，在提交院党委会讨论之前，院党委认真听取系主任推荐人选情况，广泛征求相关教师意见，党政班子进行充分酝酿，受聘人在民主推荐中获得高票。
（3）2020年1月11日召开二级理论中心组学习，组织中层以上干部学习有关干部选拔任用工作的文件，掌握干部工作选任的程序和要求。
（4）2019年12月4日院党委会研究通过《海外学院（外国语学院）入党积极分子量化考核办法》。其他修订或完善有关教学、科研、党建、思政、学生工作等相关制度，将根据实际情况逐步分别提交院党委会和党政联席会议研究确定后实施，其中有些制度还需经院教学委员会、学术委员会讨论。
（二）思想建设方面
3. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入扎实”问题。
（1）每月组织一次二级理论中心组学习，本学期已集中学习7次。
（2）改进二级理论中心组学习方式，加强交流研讨，12月份以来每次学习安排两位人员重点发言（其中一位为院党政班子成员），其他参会人员交流发言。2020年1月11日二级理论中心组学习会上，院党委书记再次强调理论中心组成员及时做好学习笔记，组织员定期检查学习记录，并做好材料归档。
（3）督促党团员、干部参加“学习强国”、“福建干部网络学院”、“中国教育干部网络学院”等平台的学习。
4. 关于“意识形态工作重视不够，责任制落实不到位”问题。
（1）强化责任意识，抓好意识形态工作责任制贯彻落实。1月11日，通过问卷星的形式开展了师生意识形态问卷调研。
（2）2020年1月，结合领导班子民主生活会和述责述廉报告，督促班子成员将意识形态工作作为重要内容。
（3）严格执行“一会一报”制度并且必须由院长和院党委书记同时审批后方可上报宣传部和科研处；加强对学院微信微博等重点部位和薄弱环节的管控，加强意识形态领域风险点梳理排查。确定相关人员为本院宣传工作联络员，负责学院网站、微博、微信等宣传阵地的信息发布，并严格执行审批与审核程序。
（4）院党委书记和院长多次在全院教工大会和党政联席会上强调严禁师生在课堂、微博、微信上发表和宣传错误、歪曲、不当言论。2020年1月11日，《三明学院国际学生突发事件处置预案（修订）》经校长办公会研究通过。
（三）组织建设方面
5.关于“党内组织生活质量不高”问题。
（1）强化对“三会一课”制度执行情况的督促指导，抓好党支部书记向院党委述职，2019年12月26日已完成了各支部书记述职评议会。
（2）听取党员意见建议，结合实际确定“三会一课”的主题和内容，确保“三会一课”具有针对性和实效性。分别于2019年10月和2020年1月10日开展了学生和教工党支部“强三力”问卷调查。
（3）要求上党课的老师加强学习，多从工作、生活实践中挖掘鲜活素材，使党课讲授的内容更直观、更贴近生活、更贴近党员，提高党课质量。
6.关于“民主生活会、述责述廉工作不严肃”问题。
院党委对2019年民主生活会发言材料和述责述廉材料认真把关，对不能直面问题、查摆问题不够、述责述廉报告不符合文件要求的材料退回修改，直到符合要求才予以提交，且今后严格执行。
7.关于“发展党员工作存在不规范”问题。
（1）2019年12月4日举办了第一期学生党务干部培训班，采用理论讲解、实操训练和现场学习等方式，对各党支部支委和党建室同学进行发展党员工作业务培训。
（2）2019年10月至12月份，开展了发展党员工作相关材料的检查4次，12月31日，院党建室完成发展党员材料归档整理，汇编成册。
（3）对相关人员进行批评教育，端正态度，提高认识，增强工作责任感，更加认真细致完成工作要求。
8.关于“个别基层党支部存在弱化现象”问题。
（1）院党委加强抓支部党建工作，建立了两室两栏，充分保证教工党支部开展活动时间和场所，为教工党支部书记配备辅导员担任支部副书记，教工党支部书记列席党委会和党政联席会，参与院党政决策。
（2）选树好23位师生党员先进典型并进行宣传，形成带动力。党员教师“课程思政”建设，形成育人力。
（3）个别党员管理不到位问题，已由校纪委进行处理。在校纪委作出开除其党籍后，11月20日召开院党委会和其所在党支部党员警示教育大会。
（4）高度重视青年教师发展党员工作，目前本院有1名教师入党积极分子，还有1名教师已递交入党申请书，相关党支部对他们加强考察培养。
（四）作风建设方面
9.关于“存在以文件落实文件”问题。
2020年1月6日，召开意识形态工作领导小组、党风廉政建设工作领导小组和平安校园建设工作领导小组会议，听取本院2019意识形态工作、党风廉政建设和平安校园建设工作汇报。
10. 关于“存在制度未执行，有令不行”问题。
（1）2019年12月31日，院党政联席会研究，对三级教学事故问题人员扣发100元岗位津贴从2020年1月岗位津贴中扣发。2020年1月8日院党政联席会研究，对原外国语学院自2017年7月6日到2019年3月7日期间，无故缺席院教工大会的教职工（15人，24人次）扣发岗位津贴100元/次从2020年1月岗位津贴中扣发。
（2）2020年1月8日经党政联席会研究通过了《海外学院（外国语学院）教职工请假制度》。
11. 关于“师德师风建设落实不到位”问题。
（1）2019年12月3日，成立师德师风建设工作领导小组，出台《中共三明学院海外学院（外国语学院）委员会关于加强和改进师德建设工作的实施细则》。
（2）强化师德师风监督，发挥教工党支部在师德师风建设中的作用，对推荐参评各类表彰、申报各类项目的教师进行师德师风严格把关。
（3）加强师德师风建设和学术诚信教育，对相关教师进行批评教育。2020年1月3日上午，组织全院教师开展师德师风专题学习教育，教工党支部组织开展了对标找差专题会议，每位老师逐一进行对照发言。
（4）对照《三明学院师德师风建设年活动方案》开展回头看，方案中的八项活动都已开展，并将持续开展。
12.关于“实验室管理不规范、开放率低”问题。
（1）拟定下学期开学出台《海外学院（外国语学院）实验室管理制度》、《海外学院（外国语学院）实验主任、实验员岗位职责》、《实验室安全管理制度》、《实验室开放管理制度》、《实验室建设项目管理办法》等，逐步规范人员责任、设备管理、安全管理、重大项目申报等制度。
（2）协同院教学委员会、教务科、各系共同研究教学中实验、实训、实践教学的改革和落实，逐步提高实验室课内课外开放率。
（3）进一步改善实验室硬软件环境，保障教学和课外实训的顺利进行。2019年第二学期期末申报采购了72个语音麦克风，完善C102基础实验室的硬件环境，保障下学期实验室的课外开放。
（五）纪律建设方面
13.关于“违反有关财经制度” 问题。
（1）负责勤工助学管理的辅导员已于10月将爱心基金余额9568.2元，上缴学校教育发展基金账户。
（2）2020年1月11日召开二级理论中心组学习，组织中层以上干部学习财经制度，重点学习《三明学院差旅费管理办法》、《三明学院党建活动经费使用管理规定》、《关于规范市内交通费报销的通知》、《三明学院会议费管理办法》、《三明学院学生经费使用管理暂行规定》、《三明学院科研项目经费报销实施细则（试行）》等规章制度。
（3）对外国语学院原院长的经济责任审计中发现存在教职工违规报销问题，院党委书记已对相关当事人进行批评教育。
14.关于“执行中央八项规定精神不到位”问题。
（1）2019年9月4日，召开党员警示教育大会，组织学习《党章》中关于党员的权利和义务、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、党的六大纪律和《中国共产党党员权利保障条例》，院党委书记在会上作深刻检查。
（2）2019年9月4日，院班子召开专题民主生活会，班子及党员班子成员对照中央八项规定精神和全面从严治党主体责任要求，检查在遵守中央八项规定精神以及落实全面从严治党主体责任方面存在的突出问题，进行深刻反思和自我剖析，分析产生问题的原因，理清今后的努力方向和整改措施。
15. 关于“大额资金使用、实验室建设等重大事项决策存在廉政风险”问题。
（1）严格执行《三明学院二级学院党委会议事规则》、《三明学院二级学院党政联席会议制度实施细则（修订）》，“三重一大”问题提交党委会、党政联席会议研究讨论。
（2）规范实验室物资采购、项目申报管理和流程，切实加强对学院实验室建设资金使用、资产管理、物资采购等廉政风险环节的监督。
（3）充分发挥教学委员会、学术委员会的作用，对事关学院发展的重点项目进行前期论证，形成统一意见后提交院党委会和党政联席会议研究。2020年实验室建设项目，申报过程规范，已经院内五位专家认证，2019年12月26日院党委会和2019年12月27日院党政联席会研究通过后，提交校级部门审批。
16.关于“存在经费报销不规范” 问题。
院党委书记于2019年11月15日对出现报销不规范教师进行批评教育，并要求其将借款账目进行核销，当事人已及时整改到位。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
17.关于“党风廉政建设工作不扎实”问题。
严格落实主体责任，将党风廉政工作纳入院党委总体工作部署之中。严格按照党风廉政建设责任书的要求，定期分析研判政治生态，院纪委委员对党员干部贯彻执行《党章》、《准则》、《条例》等党纪党规情况的监督检查。提高党委解决突出问题的能力，深化师德师风建设。
18.关于“正风肃纪‘846’专项活动整改落实不到位”问题。
在本次巡察整改过程中，对“846”专项整改落实不到位的现象提出批评教育。今后举一反三，端正态度，认真开展本次巡察的整改工作。
三、下一阶段工作
我院将严格按照校党委巡察工作组的要求，持续深入抓好后续整改工作，抓好整改成果的转化运用和深化巩固，不断巩固扩大巡察成果。
1.坚持问题导向，抓好后续整改。在集中整改的基础上，层层压紧压实责任，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减的要求，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，做好巡察“后半篇文章”。对已经完成的整改工作，注重巩固整改成果；对尚未完成的整改事项2项，制定完成期限：2020年3月完成修订有关教学、科研、党建、思政、学生工作等相关制度；二是2020年4月完成有关实验室建设方面规章制度的制定并研究实施提高实验室开放率的办法。
2.坚持责任导向，落实两个责任。进一步强化“两个责任”的落实，以整改为契机，深入查找和及时解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，坚持把落实全面从严治党要求作为重大政治任务，严明党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入推进“新时代党建引领工程”，突出政治力、组织力、育人力建设，着力提升新时代学校党建和思想政治工作水平，坚决扛好管党治党、办学治校主体责任。
3.坚持成效导向，做好建章立制。以落实巡察整改工作为契机，严格履行全面从严治党主体责任，举一反三、以点带面，修订、建立、完善一系列内部管理制度，进一步扎严扎实制度的“笼子”，坚持用制度管人管事，将巡察整改转化为推进工作的强大动力，以定期调研分析党员和师生思想政治状况为抓手，强化理论武装，强化教育管理，进一步加强政治力建设；以突出发挥组织功能和回应师生意见诉求为抓手，筑牢基层堡垒，凝聚师生合力，进一步加强组织力建设；以构建思政工作体系和打造育人工作品牌为抓手，创新育人途径，提高育人质量，进一步加强育人力建设。
中共三明学院海外学院（外国语学院）委员会
2020年1月12日